①资格预审时,有招标人代表提出不能使用民营企业,应选择国有大中型企业。
②资格预审文件中规定资格审查采用合格制,评审过程中招标人发现合格的投标申请人达到12家之多,因此要求对他们进行综合评价和比较,并采用投票方式优选出7家作为最终的资格预审合格投标人。
③现场踏勘时,有2家单位因故未能参加,招标人按该2家单位放弃投标考虑。
④到投标截止时间有1家投标人因路上堵车迟到了5分钟(己事先电话告知招标人)招标人拒绝接收其投标文件。
⑤开标仪式上,有1家投标人未派代表出席,但其投标文件提前寄到了招标人处,招标人因该投标人代表未在场为由,没有开启其投标文件。
⑥发出中标通知书之前,招标人书面要求中标人做出了2%的让利。
问题:(1)工程施工招标资格审查方法有哪两种?合格制的资格审查办法的优缺点是什么?
(2)上述程序中,有哪些不妥之处?试说明理由。
A.最低标价大大超过国际市场的价格水平
B.最高标价超过国际市场的价格水平
C.所有投标书内容均与招标要求不符
D.参与投标的费用过高
E.在国际竞争性招标时,投标人太少
A.未在招标人或招标机构处领购文件
B.投标截止时间后在中国国际招标网(必联网)成功注册
C.国内注册的供应商
D.国外注册的供应商
招标人唱标时发现,投标人A的投标保证金未递交,投标人B的投标函正本虽加盖了投标人单位印章,但没有法定代表人或其授权代理人签字,而当场宣布投标人A和 B的投标为废标;投标人C的投标函正本上有两个投标报价,但没有说明哪一个为最终报价,招标人要求其当众口头确认后,选择了其中一个较高报价唱标;投标人D在投标函正本上填写的报价,大写与小写不一致,招标人核对其报价文件后发现,投标函正本上报价的小写数值与投标报价汇总表的报价小写数值一致,于是按照投标函上报价的小写数值唱标;这样仅剩C、D两个投标人的投标有效,于是招标人在开标会上宣布了本次招标失败。
问题:
1.招标人在上述做法中存在哪些不妥之处,请逐一指出并说明理由。
2.依据上述背景材料确定进入唱标的投标人,并就不妥之处给出正确的做法。
A.为了保证公平,对个别投标人的问题的解答,可以以口头形式回复并注意保密
B.标前会议的会议纪要和答复函件都是招标文件的有效组成部分
C.当补充文件与招标文件不一致时,以招标文件为准
D.标前会议不能修改投标截止时间
A.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人或其他组织不得参加投标
B.接受委托参与项目前期咨询和招标文件编制的法人或其他组织不得参加受托项目的投标
C.不得为项目的投标人编制投标文件或者提供咨询
D.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一招标项目投标
A.有1处表述不当
B.有2处表述不当
C.有3处以上表述
D.完全正确
A.若递交投标文件的投标人低于3家,则招标过程无效
B.采购人无权拒绝所有投标或重新招标
C.若所有投标价格远超过费用估算,在得到世行、亚行同意后借款人可以与最低投标价的投标人协商降低投标价格
D.对于国内货物和工程可以给予一定优惠
E.采购人需要在世行、亚行网站上发布总采购通告