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[主观题]

某市政协的综合办公楼进行施工招标,要求投标企业为房屋建筑施工总承包一级及以上资质。资格预

审公告后,有15家单位报名参加。

①资格预审时,有招标人代表提出不能使用民营企业,应选择国有大中型企业。

②资格预审文件中规定资格审查采用合格制,评审过程中招标人发现合格的投标申请人达到12家之多,因此要求对他们进行综合评价和比较,并采用投票方式优选出7家作为最终的资格预审合格投标人。

③现场踏勘时,有2家单位因故未能参加,招标人按该2家单位放弃投标考虑。

④到投标截止时间有1家投标人因路上堵车迟到了5分钟(己事先电话告知招标人)招标人拒绝接收其投标文件。

⑤开标仪式上,有1家投标人未派代表出席,但其投标文件提前寄到了招标人处,招标人因该投标人代表未在场为由,没有开启其投标文件。

⑥发出中标通知书之前,招标人书面要求中标人做出了2%的让利。

问题:(1)工程施工招标资格审查方法有哪两种?合格制的资格审查办法的优缺点是什么?

(2)上述程序中,有哪些不妥之处?试说明理由。

答案
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(1)资格审查由资格预审和资格后审两种,合格制的优点是设置一个门槛,达到要求就通过,投标竞争力强,比较客观公平,有利于获得更多、更好的投标人和投标方案。缺点是,条件设置不当容易造成投标人过多,增加评标成本或投标人不足三人;
(2)①资格预审时,有招标人代表提出不能使用民营企业,应选择国有大中型企业的说法不妥,属歧视性条件。
②资格预审文件中规定资格审查采用合格制,评审过程中招标人发现合格的投标申请人达到12家之多,因此要求对他们进行综合评价和比较,并采用投票方式优选出7家作为最终的资格预审合格投标人这样做改变了在资格预审公告载明资格预审办法,是错误的。
③现场踏勘时,有2家单位因故未能参加,招标人按2家单位放弃投标考虑的做法不妥,法规未要求投标人必须现场踏勘。
④到投标截止时间有1家投标人因路上堵车迟到了5分钟(己事先电话告知招标人)招标人拒绝接收其投标文件的做法是正确的,符合招标投标法有关规定。
⑤开标仪式上,有1家投标人未派代表出席,但其投标文件提前寄到了招标人处,招标人因该投标人代表未在场为由,没有开启其投标文件的做法错误,法规未规定开标时投标人必须到开标现场,投标文件在规定时间送达到指定地点的都应当接收,密封完好都应当开启、唱标。
⑥发出中标通知书之前,招标人书面要求中标人做出了2%的让利违反了有关法规要求的在中标前同招标人不得同投标人就价格等实质性问题进行谈判的规定。

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第1题
某市建设行政主管部门拟修建办公楼,在进行该办公楼施工招标的过程中,投标人就招标文件中的评标标准与该部门发生了争议,该争议属于()。

A.行政争议

B.民事争议

C.合同争议

D.法律争议

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第2题
某市政府基建办公室负责筹建办公楼,在该办公楼施工招标旳过程中,投标人对招标文献中旳评标原则与该基建办公室发生了争议,该争议属于()。

A.行政争议

B.民事争议

C.法律争议

D.协议争议

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第3题
根据《标准施工招标文件》,对于没有特殊专业施工技术要求,采用通用技术即可保证质量完成的施工招标,宜采用的评标方法是()

A.最低投标价法

B.经评审的最低投标价法

C.最合理报价评审法

D.综合评估法

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第4题
关于详细评审,下列说法错误的是()。

A.经评审的最低投标价法适用于招标单位对施工没有特殊要求的招标项目

B.不宜采用经评审的最低投标价法的招标项目,一般应当采取综合评估法进行评审

C.综合评估法一般适用于采用通用技术施工,项目的性能标准为规范中的一般水平的招标项目的评标

D.评标委员会按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人

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第5题
招标文件中要求投标人承担的风险费用招标文件中要求投标人承担的风险费用,投标人应考虑进入综合单价。下列不属于承包人风险的内容为()。

A.投标人某项清单报价偏低

B.投标人漏报单项清单费用

C.投标人投标的管理费偏低

D.施工合同签订后,有关政策出台导致工程规费发生变化

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第6题
根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》关于招标投标的说法,错误的有()。

A.初步设计文件批准后,方可开展施工监理招标

B.已选定的特许经营项目投资人依法能够自行施工时,可以不进行招标

C.招标人可设置最低投标限价和最高投标限价

D.公路工程勘察设计招标不采用综合评估法进行评标

E.招标人以分包的工作量规模作为否决投标的条件,属于对分包的歧视性条款

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第7题
根据《评标委员会和评标方法暂行规定》,技术简单或技术规格、性能、制作工艺要求统一的货物国内招标,一般采用()进行评标。

A.综合评分法

B.综合评价法

C.最低评标价法

D.经评审最低投标价法

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第8题
在最大限度地满足招标文件实质要求的前提下,按招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选人的评标方法是()。

A.经评审的最低投标价法

B.综合评估法

C.性价比法

D.最低评标价法

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第9题
某市医院门诊病房楼空调设备招标,分为空调主机、末端、水泵、阀门等标包,每个标包各有4~7家投标人,因同种设备在功能、品牌档次、产地上的差异,报价相差很大,招标过程中,招标人为保证能采购到性价比好的产品,招标人采取的下列措施中不正确的是()。

A.招标人在开标前对投标单位逐个进行考察,考察内容包括生产厂家规模、生产工艺流程、管理、业绩等

B.在招标文件的评标办法中适当减少价格分权重

C.在招标文件中对关键的技术要求明确,避免投标人报价时钻空子

D.采用经评审的最低投标价法

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第10题
根据《湖南省公路工程标准施工招标文件》(2019年版),评标委员会对投标文件中的细微偏差按()规定处理。
A、否决投标

B、投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后,最终投标报价未超过最高投标限价(如有)的细微偏差,按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求投标人进行澄清

C、施工组织设计(含关键工程技术方案)和项目管理机构不够完善的细微偏差,如果采用合理低价法或经评审的最低投标价法评标,应要求投标人对细微偏差进行澄清,只有投标人的澄清文件被评标委员会接受,投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用技术评分最低标价法或综合评分法评标,可在相关评分因素的评分中酌情扣分

D、投标文件页码不连续、采用活页夹装订、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的的细微偏差,可要求投标人对细微偏差进行澄清

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第11题
根据《湖南省公路工程标准施工招标文件》(2019年版),采用()评标办法的评标委员会人数应为不少于7人以上单数,原则上不派招标人代表。

A.最低价法

B.合理低价法

C.技术评分最低价法

D.经评审的最低投标价法

E.综合评分法

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