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[多选题]
行政发展的内部阻力包括()。
A.市场经济发育不完善
B.来自既有行政制度惯性的阻力
C.来自公务员的阻力
D.政治制度和经济制度改革的不配套
E.来自行政文化的制约
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B.用行政手段管理经济违背市场经济的要求
C.在市场经济条件下，市场应在资源配置中起基础性作用
D.市场经济的正常发展需要国家的宏观调控
A.“市场导向”发展模式
B.“管理导向”发展模式
C.“结合式导向”发展模式
D.“引进式导向”发展模式
