对法律规定可以设定行政许可的事项，并不是在任何情况下都应当设定行政许可。行政许可法明确规定：公民、法人或者其他组织能够自主决定的事项，市场竞争机制能够有效调节的事项，（)，行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的事项，可以不设行政许可。