党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出，健全劳动、资本、土地、()等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。