假设在目标汇率水平外汇市场上存在短缺。由此可知

A.该国货币供小于求。

B.除非政府进行外汇市场干预、改变货币政策、调整外汇管制，或者三者组合使用，否则不可能维持目标汇率。

C.维持固定汇率会限制政府执行稳定政策的能力。

D.以上都对。