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[主观题]
新中国成立以来长期实行的（)政策，中央财政对农村公共设施建设投资较低，农村公共设施建设很大一部分是由基层政府，主要是乡镇政府组织实施。
A.工农互惠
B.以工补农
C.“三农”
D.以农补工
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D.②④
《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中央32号）是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件。文件提出的一系列改革举措和任务要求，为当前和今后一个时期我国安全生产领域的改革发展指明了方向和路径（）
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B.军委管总
C.战区主战
D.军区主建
