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[单选题]
中央政府或上级政府组织集中拥有行政决策权，它对地方政府或下级政府组织具有完全的指挥、控制权而地方政府或下级政府组织处于受控地位或无权地位的行政组织体制是（)。
A.单一制
B.多元制
C.集权制
D.分权制
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C.增强了中央政府对地方政府的绝对领导权
D.增强了执政党对地方政府的绝对领导权
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C.一个地区各项工作的协调、配合，为发展地方经济文化事务而共同努力
D.分担上级政府工作，使上级政府集中精力抓大政方针
